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2020-04-03 15:55:26 來源: 京華時報(bao) 閱讀(du)量︰次
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摘(zhai)要︰左圖︰賣家出售“裸條(tiao)”資料(liao)。右圖︰放貸(dai)人稱給老大“打工”就是介紹(shao)賣淫。網絡圖片(pian)原(yuan)標題︰女(nv)大學生“裸條(tiao)”借貸(dai)照片(pian)被販賣“裸條(tiao)”借貸(dai)經媒體曝光後,引發廣泛關注。但記

左圖︰賣家出售“裸條(tiao)”資料(liao)。

右圖︰放貸(dai)人稱給老大“打工”就是介紹(shao)賣淫。網絡圖片(pian)

原(yuan)標題︰女(nv)大學生“裸條(tiao)”借貸(dai)照片(pian)被販賣

“裸條(tiao)”借貸(dai)經媒體曝光後,引發廣泛關注。但記者(zhe)近日調查發現,“裸條(tiao)”借貸(dai)之風仍在盛行(xing),在部(bu)分QQ群內(na),有xin)艏乙yi)“大學生借貸(dai)寶(bao)裸條(tiao)”為噱(xue)頭公然huai)鍪叟nv)生“裸持(chi)”照片(pian)及視頻。更有私人放貸(dai)者(zhe)稱,以(yi)“裸條(tiao)”抵押後,如無(wu)法按時還款,可介紹(shao)賣淫還款。針對“裸條(tiao)”借貸(dai)屢禁不止的情況,專家稱網貸(dai)作為新(xin)興的貸(dai)款形(xing)式,監管和治理的難度較大。8月24日,由(you)銀監會、工信部(bu)、公安部(bu)、網信辦四部(bu)委正(zheng)式發布的《網絡借貸(dai)信息中(zhong)介機構(gou)業務活動管理暫行(xing)辦法》對于此種zhong)T按dai)等網貸(dai)形(xing)式一定會起到有力(li)的監管和治理效果。

京華時報(bao)記者(zhe)武紅利(li)實習記者(zhe)韓雪(xue)妍

■舉報(bao)

有xin)艏頁鍪ldquo;裸條(tiao)”資料(liao)

經媒體屢次曝光後,“裸條(tiao)貸(dai)款”進入越來越多人的視野中(zhong)。媒體調查發現,在一些借款群中(zhong),女(nv)大學生“裸持(chi)”借款已(yi)經成為公開的秘密,通(tong)過“裸持(chi)”可以(yi)借款的金額是普通(tong)借款額度的2至(zhi)5倍,但逾期(qi)未還將面臨裸照被公布的威脅。

一位“裸持(chi)”借款人小林(化名(ming))在接受媒體采(cai)訪時稱,她因(yin)創(chuang)業開網店(dian)需要進貨,通(tong)過“借貸(dai)寶(bao)”向平(ping)台上xi)ldquo;熟人”借了500元錢。因(yin)逾期(qi)無(wu)法還款,她又經人介紹(shao)進行(xing)“裸持(chi)”貸(dai)款,對方要求她發送自(zi)己(ji)的生活照、姓名(ming)、身份證(zheng)、家庭地址和家人聯系(xi)方式,以(yi)及幾gai)ming)同學的聯系(xi)方式,並索要了小林手持(chi)身份證(zheng)的幾張裸照和視頻,核實信息後借出了5000元給她,一周的利(li)息是30%,因(yin)逾期(qi)未還,她遭(zao)到出借人的威脅,“他們就威脅說還不上就把裸照發給家人、發給朋友。”同時,小林告訴(su)記者(zhe),還有人在QQ群內(na)公開售賣“大學生借貸(dai)寶(bao)裸條(tiao)資料(liao)”。

當(dang)ben)欽zhe)以(yi)買(mai)家身份添(tian)加(jia)“裸條(tiao)”借貸(dai)QQ後,對方向記者(zhe)介紹(shao),所售資料(liao)為未及時還款的大學生“裸持(chi)”照片(pian)和視頻,而個人資料(liao)包括(kuo)聯系(xi)方式jian) 彝? 貳  5緇hua)及老師等詳細信息。

記者(zhe)向其付款後,他當(dang)ben)捶 醇父雒ming)稱為“借貸(dai)寶(bao)”、“裸條(tiao)每周更新(xin)”的壓縮包。文件(jian)夾中(zhong)含多名(ming)手持(chi)身份證(zheng)的女(nv)子全裸照及視頻。

據售賣人介紹(shao),裸條(tiao)每周都(du)會更新(xin),但須再付錢購買(mai),並詢(xun)問(wen)記者(zhe)是否要“個人資料(liao)”,但當(dang)ben)欽zhe)付款後,售賣人發來的壓縮包中(zhong)並沒(mei)有他所宣稱的“90部(bu)視頻和90份個人資料(liao)”。記者(zhe)再三詢(xun)問(wen)後,對方不再回復(fu)。

無(wu)法還款則安排(pai)賣淫

記者(zhe)在網上以(yi)“裸條(tiao)”、“借貸(dai)”等關鍵(jian)詞搜索後,找到多位放貸(dai)人的聯系(xi)方式jian)<欽zhe)隨機添(tian)加(jia)了一位昵稱為“信用貸(dai)款”的用mei)? zi)稱放貸(dai)業務員,其QQ資料(liao)顯示簽名(ming)為“僅(jin)限女(nv)性,當(dang)天放款,無(wu)前期(qi)費(fei)用”。

記者(zhe)隨後以(yi)“95後”女(nv)大學生身份聲稱自(zi)己(ji)急需用錢。

據該(gai)業務員介紹(shao),抵押身份證(zheng)貸(dai)款的利(li)息為每周30%,若走“裸條(tiao)貸(dai)”途徑,則利(li)息可降至(zhi)每周22%,借貸(dai)人需發給業務員身份證(zheng)照片(pian)以(yi)便其確(que)認真實性yu)Hque)認後,借貸(dai)人還需發送一張全裸照,自(zi)主決定還貸(dai)時ben)洌 婧蟊憧墑盞醬dai)款。

“我們沒(mei)有公開過(借貸(dai)人的mo)├閼眨 綣慊共簧杴 幕(mu)埃 頤薔突崛?壹胰耍 胰嘶共簧暇突嵐呀璐dai)人帶來給老大打工。”

記者(zhe)進一步(bu)了解(jie)得知,該(gai)業務員口中(zhong)所說的“老大”即為放款人si)鈦xue)梅,貴州人,是全國放貸(dai)業務員的“總指揮”。據該(gai)業務員描述,該(gai)放款平(ping)台是團隊合作,業務員ben)蓋 耍 榧叭 B閼帳俏ㄒ豢梢yi)要挾借貸(dai)人的籌(chou)碼,不到萬不得已(yi)不會放出。

他解(jie)釋,給老大“打工”其實就是介紹(shao)賣淫,具體而言就是放款人通(tong)過某chi)智潰  wu)法按期(qi)還款的借貸(dai)人裸照和視頻發給全國各城市的“客戶”,以(yi)編號代指個人姓名(ming),在此期(qi)間不會提及借貸(dai)人個人信息。“客戶”根據各位借貸(dai)人的身材、長相(xiang)等資質進行(xing)挑選,並與放款人進行(xing)定價討論(lun),按chuang)渭撲suan)價格,以(yi)“包養”的形(xing)式,將借貸(dai)人送至(zhi)“客戶”所在的城市,滿足“客戶”的性需求,以(yi)此讓“客戶”幫忙還貸(dai)。

該(gai)放貸(dai)人稱,待(dai)借款還清(qing)後,如借貸(dai)人想繼續保持(chi)與“客戶”間的關系(xi),則一切收入都(du)為借貸(dai)人所有,與放款平(ping)台無(wu)關。資質好的借貸(dai)人很容易(yi)找到願意(yi)幫忙還款的“客戶”,多則每kan)謂灰yi)可抵上千元,少則幾百元。該(gai)業務員說,“客戶”幫忙還貸(dai)的過程中(zhong)給借貸(dai)平(ping)台的錢會比借貸(dai)須還的本息高出部(bu)分,具體金額根據借貸(dai)人資質不同而不等,對于分成標準ji)推ping)台最高獲利(li)金額,該(gai)業務員不予回答。

“今(jin)天就已(yi)經成交了幾十筆了,每天都(du)很多。”放貸(dai)人稱,平(ping)台尚(shang)xing)醋   荊ldquo;每月資金進出數(shu)千萬。”她還說,裸照一旦收到就會馬上放款,不會簽合同,“這種合同追(zhui)款不受法律保護。借款須借貸(dai)人手zhong)唇杼tiao),按了手印就生效。”

“裸條(tiao)貸(dai)款”為何屢禁不止?

中(zhong)國人民大學法學院楊東教授(shou)稱,中(zhong)國民間高利(li)貸(dai)等借貸(dai)市場一直(zhi)較混(hun)亂。因(yin)P2P借貸(dai)平(ping)台起步(bu)不久,監管薄弱,再加(jia)上某些女(nv)孩的自(zi)我保護意(yi)識(shi)不強,因(yin)此“裸條(tiao)貸(dai)款”這種網貸(dai)形(xing)式一直(zhi)屢禁不止。

誰應承擔網貸(dai)的監管責任(ren)?

楊教授(shou)表(biao)示,地方金融監管部(bu)門(men)對金融借貸(dai)行(xing)為負有監管責任(ren)。民間借貸(dai)行(xing)為有可能(neng)涉及非法集(ji)資,打著民間借貸(dai)旗(qi)號進行(xing)非法經營,工商部(bu)門(men)對于此種超(chao)出公司經營範圍(wei)的行(xing)為應負有監管責任(ren)。此外,根據《中(zhong)華人民共和國反洗錢法》,網貸(dai)中(zhong)可能(neng)存在的危(wei)害金融穩定的洗錢罪也應受到相(xiang)應監管和處罰。而網貸(dai)平(ping)台形(xing)式相(xiang)比線(xian)下(xia)放貸(dai)更具速度和數(shu)量的優勢(shi),私人放款很有可能(neng)發展成為線(xian)上平(ping)台上xi)母呃li)貸(dai)組織(zhi),必須接受《網絡借貸(dai)信息中(zhong)介機構(gou)業務活動管理暫行(xing)辦法》的規定和監管。如有被害人提起訴(su)訟,公安機關進行(xing)立(li)案偵查也屬于監管程序之一。

“裸條(tiao)”借貸(dai)是不是無(wu)法可依?

楊教授(shou)表(biao)示,“這種zhong)xing)式確(que)實更有隱蔽性,打著民間借貸(dai)的形(xing)式進行(xing)放款,監管上更有難度。”但是如果民間借貸(dai)並非個體性yu) 閔 裕 怯凶櫓zhi)、有規模(mo)的常態性放貸(dai),則屬于借貸(dai)經營範疇,如果沒(mei)有相(xiang)關牌照,則可能(neng)會觸犯《刑法》中(zhong)的“非法經營罪”,可在法律上對其進行(xing)打擊。行(xing)政部(bu)門(men)和地方金融辦也對此負有監管責任(ren)。而對于某些放款人及他人傳播(bo)“裸條(tiao)”、傳播(bo)裸照、裸視頻等淫穢物品的行(xing)為則涉嫌(xian)觸犯“侵犯隱私罪”、“傳播(bo)淫穢物品罪”,這些都(du)可以(yi)通(tong)過《民法》對公民的權利(li)保護、《刑法》監管、行(xing)政監管等各種途徑進行(xing)打擊,並不是無(wu)法可依。

如何完善對網絡貸(dai)款的監管?

楊教授(shou)提到,網貸(dai)作為新(xin)興的貸(dai)款形(xing)式,監管和治理的難度較大。首先,網貸(dai)與以(yi)往金融活動不一樣,這是一種zhong)xin)的金融現象,完全屬于新(xin)業務,沒(mei)有現成的法律法規,既不同于傳統金融,也沒(mei)有國外現成模(mo)式可以(yi)參考(kao)。其次wei) you)于中(zhong)國金融環境本身的復(fu)雜性,民間借貸(dai)、非法集(ji)資、金融創(chuang)新(xin)交織(zhi)在一起,導致網貸(dai)問(wen)題更加(jia)復(fu)雜化。再次wei) 喙芴逑xi)存在漏(lou)洞。金融監管體制(zhi)在此種金融創(chuang)新(xin)面前一直(zhi)沒(mei)有建(jian)立(li)起來,一行(xing)三會的風險監管體制(zhi)和地方政府的監管協調存在漏(lou)洞和問(wen)題。

8月24日,由(you)銀監會、工信部(bu)、公安部(bu)、網信辦四部(bu)委正(zheng)式發布《網絡借貸(dai)信息中(zhong)介機構(gou)業務活動管理暫行(xing)辦法》,這對于校園貸(dai)等網貸(dai)形(xing)式一定會起到有力(li)的監管和治理效果。

此次發布的網貸(dai)監管辦法確(que)立(li)了銀監會系(xi)統和地方金融局(ju)的雙重責任(ren)制(zhi)、銀監會系(xi)統和金融辦系(xi)統che)耐澈霞喙芴逑xi),是對于監管體系(xi)的完善。

■說法

傳播(bo)淫穢物品可重判10年

北京雄志律師事務所姜(jiang)健(jian)稱,我國《刑法》中(zhong)對淫穢物品的定義,是指fu)嚀迕杌嫘孕xing)為或者(zhe)露骨宣揚色情的mu)逡緣氖榭kan)、影(ying)片(pian)、錄像帶、錄音帶、圖片(pian)及其他淫穢物品。

以(yi)牟利(li)為目的mo) 鍪邸 仿簟  bo)借款人裸照一hua)偌jian)以(yi)上或視頻文件(jian)十個以(yi)上或違法所得五千元以(yi)上xi)惹樾xing)的mo) 嫦xian)構(gou)成制(zhi)作、復(fu)制(zhi)、出版、販賣、傳播(bo)淫穢物品牟利(li)罪,處三年以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑、拘役(yi)或者(zhe)管制(zhi),並處罰金;情節(jie)嚴重的mo) θ暌yi)上十年以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑,並處罰金;情節(jie)特別嚴重的mo) κ 暌yi)上xian)釁qi)徒刑或者(zhe)無(wu)期(qi)徒刑,並處罰金或者(zhe)沒(mei)收財產(chan)。

姜(jiang)健(jian)稱,販賣、出售、傳播(bo)裸照的行(xing)為人,是否構(gou)成此罪需要看(kan)淫穢物品的數(shu)量和牟利(li)的金額。但即使達(da)不到刑事處罰的mo) 梢讕蕁噸偉補芾澩Ψ7 返諏 頌tiao)規定,處十日以(yi)上十五日以(yi)下(xia)拘留(liu),可以(yi)並處三千元以(yi)下(xia)罰款;情節(jie)較輕的mo) ξ迦找yi)下(xia)拘留(liu)或者(zhe)五百元以(yi)下(xia)罰款。

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